Kommunale Finanzen in Niedersachsen 2025: Steuereinnahmen wachsen stärker – Finanzierungsdefizit bleibt hoch

• Einzahlungen aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben um 7,8% gewachsen
  
• Finanzierungsdefizit um 8,6% zurückgegangen auf 3.649 Mio. Euro
  
• Gesamtverschuldung der Kommunen in Niedersachsen auf über 23 Mrd. Euro angewachsen
  

HANNOVER. Nach aktuellen Ergebnissen der vierteljährlichen kommunalen Kassenstatistik des Landesamtes für Statistik Niedersachsen (LSN) verzeichneten die niedersächsischen Kommunen im Jahr 2025 einen deutlichen Anstieg ihrer Einzahlungen aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben um 7,8% auf insgesamt 14.040 Mio. Euro. Pro Kopf entsprach dies einem Wert von 1.753 Euro.

Den größten Anteil an den Steuereinnahmen stellte weiterhin die Gewerbesteuer (netto) dar, die um 8,4% auf 6.135 Mio. Euro zunahm und damit 43,7% der kommunalen Steuereinnahmen ausmachte. Der Gemeindeanteil an der Einkommensteuer stieg ebenfalls deutlich um 10,7% auf 4.701 Mio. Euro. Insgesamt legten die bereinigten Einzahlungen der Gemeinden und Gemeindeverbände um 5,3% auf 35.780 Mio. Euro zu.

Da die bereinigten Auszahlungen etwas schwächer gestiegen sind (+3,8%), sank das kommunale Finanzierungsdefizit gegenüber dem Vorjahr (3.992 Mio. Euro) um 8,6% auf 3.649 Mio. Euro. Es bestand also nach wie vor eine große Lücke zwischen Einzahlungen und Auszahlungen.

Auf der Auszahlungsseite bildeten die Transferzahlungen und andere Auszahlungen der laufenden Verwaltungstätigkeit erneut den größten Posten. Sie stiegen leicht um 3,9% auf 27.493 Mio. Euro. Die Personalauszahlungen erhöhten sich – unter anderem bedingt durch Tarifsteigerungen – um 5,8% auf 9.014 Mio. Euro. Deutlich stärker nahmen die Zinsen und sonstigen Finanzauszahlungen zu: Sie erhöhten sich um 18,2% auf 492 Mio. Euro. Insgesamt betrugen die bereinigten Auszahlungen im vergangenen Jahr 39.429 Mio. Euro.

Wie vorläufige Berechnungen zur kommunalen Verschuldung zeigen, wuchs die Gesamtverschuldung der niedersächsischen Kommunen um 4.210 Mio. Euro auf 23.017 Mio. Euro an. Dies entspricht einer Pro-Kopf-Verschuldung von 2.874 Euro. Besonders stark zugenommen haben Wertpapierschulden und (Investitions-)Kredite, die auf 19.275 Mio. Euro anstiegen. Auch die Kassenkredite beim sogenannten nicht-öffentlichen Bereich (v.a. Kreditinstitute) erhöhten sich deutlich und summierten sich zuletzt auf insgesamt 2.939 Mio. Euro.

Die Ergebnisse basieren auf der vierteljährlichen kommunalen Kassenstatistik zum 4. Quartal 2025. Sie erfasst die Einzahlungen, Auszahlungen und die Verschuldung der 1.092 Gemeinden und Gemeindeverbände in Niedersachsen.

Anlage zur Pressemitteilung (xlsx)

Methodische Hinweise:
Die Pro-Kopf-Angaben beruhen auf den fortgeschriebenen Bevölkerungszahlen zum 30.06.2025 auf Basis des Zensus 2022. Hieraus ergeben sich eingeschränkte Vergleichbarkeiten zu früheren Jahren, in denen noch Bevölkerungsstände auf Basis des Zensus 2011 genutzt wurden.

Kontakt:
Dominik Kroll, Tel. 0511 9898-3222
Patrick Schuder, Tel. 0511 9898-3251

Über das Landesamt für Statistik Niedersachsen
Das Landesamt für Statistik Niedersachsen (LSN) erstellt auf gesetzlicher Grundlage rund 290 Statistiken zu verschiedenen Themen wie Bevölkerung und Haushalte, Bildung, Erwerbstätigkeit, Finanzen, Wirtschaft und Handel, Industrie oder Umwelt und Energie. Das LSN bietet damit neutrale, verlässliche und fachlich unabhängige Informationen für das Land Niedersachsen, seine Regionen und Kommunen, die mit anderen deutschen und europäischen Daten vergleichbar sind. Diese stehen Politik, Verwaltung, Wirtschaft sowie Bürgerinnen und Bürgern zu Informations- und Planungszwecken sowie als Entscheidungsgrundlage zur Verfügung.

Verbreitung mit Quellenangabe erwünscht.

Herausgeber:
© 2026 Landesamt für Statistik Niedersachsen
Pressestelle, Göttinger Chaussee 76, 30453 Hannover

Telefon: 0511 9898-1016
Telefax: 0511 9898-991016

E-Mail: pressestelle@statistik.niedersachsen.de
https://www.statistik.niedersachsen.de

Mastodon: Norden.social/@Statistik_NI
Bluesky: @statistik.niedersachsen.de
XING: xing.to/LSN

Hinweise zum Datenschutz

Journalistische Anfragen richten Sie bitte an den oben genannten Kontakt.